Videovalvonta ja GDPR Viron esimerkillä: koti, taloyhtiö, työpaikka ja kyltti

Skoopos-toimitus · Päivitetty: syyskuu 2026 · Lukuaika noin 8 minuuttia

Virossa ei ole erillistä lakia videovalvonnasta. Kameran käyttöä säätelevät EU:n yleinen tietosuoja-asetus (GDPR), sen täytäntöönpanoa varten säädetty Viron henkilötietolaki (isikuandmete kaitse seadus, IKS) ja Viron tietosuojaviranomaisen Andmekaitse Inspektsioonin (AKI) ohjeet, kerrostalossa lisäksi Viron huoneisto-omistusta ja taloyhtiöitä koskeva laki ja työpaikalla Viron työsopimuslaki. IKS:ssä ei enää ole erillistä videovalvontasäännöstä: se poistui 15.01.2019, ja oikeusperuste on nyt GDPR:n 6 artiklan 1 kohdan f alakohta eli oikeutettu etu. Alla ovat tilanteet yhdessä taulukossa, kyltin sisällön tarkistuslista ja ohje kameran asetuksiin niin, etteivät naapurin tontti ja katu jää kuvaan. Artikkeli kuvaa GDPR:n periaatteita Viron esimerkillä: GDPR on sama koko EU:ssa, mutta Suomessa sovelletaan omia kansallisia säännöksiä, ja valvontaviranomainen on Tietosuojavaltuutetun toimisto.

Mitä kotona, kerrostalossa ja työpaikalla saa kuvata?

Kuvata saa sitä, mikä on omaasi tai mistä sinulla on päätösvalta, ja muuta mahdollisimman vähän. Taulukkoon on koottu kahdeksan tyypillisen tilanteen osalta Viron AKI:n usein kysytyt kysymykset (17.08.2026), AKI:n ohje ”Videovalve korraldajale” (videovalvonnan järjestäjälle, 27.05.2026) ja Viron lain säännökset. Suomessa tarkista vastaavat kohdat paikallisista säännöistä.

Tilanne	Saako?	Kyltti	Kuka päättää ja mistä se riippuu
Omakotitalo, kamera näkee vain oman tontin	Kyllä	Suositeltava (ks. alla)	Sinä. Kotitalouskäyttö kuuluu GDPR:n poikkeuksen piiriin (2 artiklan 2 kohdan c alakohta), kunhan tallenteita ei jaeta perhepiirin ulkopuolelle.
Omakotitalo, kuvaan jää naapurin tontti	Ei	Ei auta	AKI (Viro): naapurikiinteistön kuvaaminen ei ole sallittua missään tilanteessa. Käännä kamera tai peitä alue yksityisyysmaskilla.
Omakotitalo, kuvaan jää katu tai jalkakäytävä	Vain poikkeuksena	Kyllä	Kirjallinen oikeutetun edun arviointi, tietosuojaseloste ja valmius antaa tallenteella näkyneelle henkilölle hänen tietonsa. Kotitalouspoikkeus ei enää päde.
Kesämökki tai maalaistalo	Kyllä, omalla tontilla	Suositeltava	Kuten omakotitalo. Virossa yleisessä käytössä oleva yksityistie, ranta ja käytettäväksi avattu metsä ovat julkisia paikkoja.
Asunto tai ovikellokamera, joka ei tallenna	Kyllä, jos näkymä rajoittuu oman oven eteen	Ei	Sinä. Jos kamera näkee porraskäytävän tai naapurin oven, päättää taloyhtiö.
Kerrostalon porraskäytävä, piha, pysäköintialue	Vain taloyhtiön päätöksellä	Kyllä	Virossa yhtiökokous, samalla päätöksellä käyttöehdot. Luvatta asennetun kameran taloyhtiö voi vaatia poistamaan.
Työpaikka: toimisto, kauppa, varasto	Omaisuuden suojaamiseen kyllä, työn valvontaan ei	Kyllä	Työnantaja, kirjallisen oikeutetun edun arvioinnin perusteella. Taukotila, pukuhuone ja WC ovat kiellettyjä. Työntekijän suostumus ei ole peruste (AKI, Viro).
Rakennustyömaa	Kyllä, omaisuuden suojaamiseen	Kyllä	Tilaaja tai pääurakoitsija. Työmaalla on työntekijöitä, joten työpaikan säännöt pätevät; naapuritontit ja katu jätetään kuvan ulkopuolelle.

Äänestä Viron AKI:n kanta on kaikissa tilanteissa sama: ääntä ei saa tallentaa. Tallenteiden tavanomainen säilytysaika on AKI:n mukaan 72 tuntia. Se ei ole lakiin kirjattu luku, vaan perustuu GDPR:n säilytyksen rajoittamisen periaatteeseen (5 artiklan 1 kohdan e alakohta): säilytä tallennetta vain niin kauan kuin tarkoitus vaatii. AKI:n esimerkeissä perusteltu aika on yksityishenkilöllä 3 päivää ja taloyhtiöllä 20 päivää.

Saako oman talon ympärille asentaa valvontakameran?

Kyllä, jos kamera näkee vain oman tonttisi. Silloin kyse on henkilökohtaisesta käytöstä, eikä GDPR:ää sovelleta. Poikkeus raukeaa kahdessa tapauksessa. Ensinnäkin silloin, kun näkökentässä on edes osittain julkista aluetta: EU:n tuomioistuin ratkaisi näin asiassa C-212/13 Ryneš (11.12.2014). Toiseksi silloin, kun jaat tallenteen perhepiirin ulkopuolelle, esimerkiksi sosiaalisessa mediassa. Viron AKI:n mukaan sosiaaliseen mediaan ei saa laittaa edes varkaasta tehtyä tallennetta; poliisille sen voi antaa tutkintaa varten ja vakuutusyhtiölle vain tapahtuman osuuden, sivulliset sumennettuina.

Aidattu piha kuuluu poikkeuksen piiriin vain, jos kameran näkymä ei ulotu aidan yli naapurin tontille tai kadulle. Tyypillinen virhe on asentaa kamera talon nurkkaan niin, että näkymä ulottuu aidan yli naapurin pihalle tai ajotielle. Sen voi korjata kahdella keinolla: käännä kamera ja peitä loput yksityisyysmaskilla (ohje alla).

Kesämökillä ja maalaistalossa pätee sama sääntö. Kodin sisällä, jossa kuvaan jäävät perheenjäsenet, lastenhoitaja tai siivooja, on omat rajansa: ne on kerrottu artikkelissa valvontakamera sisätiloihin. Jos kamera on metsässä tai Viron valtionmetsiä hallinnoivan RMK:n mailla, säännöt ovat Virossa toiset: ne on käyty läpi yhdessä RMK:n määräysten kanssa riistakameroiden säännöksiä käsittelevässä artikkelissa. Kameran valinnassa kesämökille auttaa artikkeli akkukäyttöisestä valvontakamerasta kesämökille.

Saako kerrostalon porraskäytävään asentaa kameran?

Virossa vain taloyhtiön päätöksellä. Porraskäytävä, piha, jätekatos ja pysäköintialue ovat yhteisomistuksessa, joten yksittäinen huoneiston omistaja ei voi asentaa sinne kameraa yksin. Jos ovikellokamerasi näkee porraskäytävän tai naapurin oven, päättää niin ikään taloyhtiö, ja luvatta asennetun kameran taloyhtiö voi vaatia poistamaan. Kiistatilanteessa omistaja voi riitauttaa taloyhtiön päätöksen tuomioistuimessa. Suomessa taloyhtiön päätöksiin sovelletaan omia sääntöjä.

Taloyhtiön päätöksen muoto on tärkeä. Viron huoneisto-omistus- ja taloyhtiölain (KrtS) mukaan kameran asentaminen voi olla tavanomaista hallintoa, josta päätetään äänten enemmistöllä, tai yhteisomaisuuden käyttötarkoituksen muutos, joka vaatii kaikkien omistajien suostumuksen (KrtS § 35, § 38, § 13). Viron korkein oikeus (Riigikohus) totesi 12.04.2023 ratkaisullaan 2-20-2549/33 mitättömäksi erään taloyhtiön päätöksen 40 kameran asentamisesta. Syynä oli se, että samalla päätöksellä on vahvistettava myös kameroiden käyttöehdot GDPR:n 13 artiklan edellyttämillä tiedoilla, ja ehtojen on oltava omistajien saatavilla ennen kokousta. AKI:n verkkosivuilla on taloyhtiön tietosuojaehtojen malli, jota voi käyttää tähän.

Mitä työnantaja saa kuvata kameralla?

Virossa työnantaja saa kameralla suojata omaisuutta ja havaita rikkomuksia, mutta ei valvoa, miten työntekijä tekee työtään. Ennen asennusta työnantajalla on oltava kirjallinen oikeutetun edun arviointi, jossa nimetään konkreettiset riskit, sekä työntekijöiden saatavilla olevat ehdot. Työntekijän suostumus ei AKI:n mukaan ole oikeusperuste, koska työsuhteessa suostumus ei ole vapaaehtoinen. Taukotilassa, pukuhuoneessa ja WC:ssä kamera on kielletty. Viron työsopimuslaki velvoittaa työnantajan kunnioittamaan työntekijän yksityiselämää (TLS § 28, 2 mom. 11 kohta). Suomessa työpaikan kameravalvontaa koskevat omat kansalliset säännöt.

Pienyrityksessä ja varastossa yleinen virhe on asentaa kamera kassan tai työpisteen yläpuolelle niin, että koko päivän kuvassa on yksi ja sama työntekijä. Suuntaa kamera oveen, ikkunaan, varastohyllyihin tai pysäköintialueelle ja jätä työpiste kuvan ulkopuolelle. Rakennustyömaalla pätee sama, koska siellä on työntekijöitä: kyltin on oltava portilla, eikä naapurin tontti tai katu saa jäädä kuvaan. Kameran valinnasta työmaalle kerrotaan artikkelissa valvontakamera rakennustyömaalle.

Videovalvontakyltti: mitä siinä on oltava

Viron AKI:n mukaan videovalvontakyltissä on oltava viisi asiaa: valvonnan tarkoitus, oikeusperuste, rekisterinpitäjän nimi, hänen yhteystietonsa ja paikka, josta löytyy koko tietosuojaseloste. Kyltti sijoitetaan ennen valvottua aluetta silmien korkeudelle, jotta ihminen näkee sen ennen kuin tulee kameran näkökenttään.

AKI:n usein kysyttyjen kysymysten mukaan kyltti tarvitaan, kun:

• kameran näkymä ulottuu kadulle, jalkakäytävälle tai yhteiselle alueelle;
• alueella liikkuu työntekijöitä, asiakkaita tai yhteistyökumppaneita;
• tallenteita käytetään omaisuuden tai ihmisten suojaamiseen;
• valvotaan taloyhtiön aluetta;
• valvotaan leikkikenttää tai urheilukenttää.

Kotikäyttäjälle AKI:n materiaalit ovat tässä hieman ristiriitaisia: kotitalouspoikkeuksen mukaan omaa tonttia kuvaava kamera ei ole tietojenkäsittelyä, mutta kylttiluettelossa on myös omaisuuden suojaaminen. Jos epäröit, laita kyltti esille. Se maksaa vähän ja osoittaa, että olet ottanut säännöt huomioon.

Rivi kyltissä	Esimerkki omakotitaloon	Esimerkki yritykselle
Tarkoitus	Omaisuuden suojaaminen	Omaisuuden suojaaminen ja rikkomusten havaitseminen
Oikeusperuste	Oikeutettu etu (GDPR 6 art. 1 kohdan f alakohta)	Oikeutettu etu (GDPR 6 art. 1 kohdan f alakohta)
Rekisterinpitäjä	Kiinteistön omistajan nimi	Yrityksen nimi ja rekisterinumero
Yhteystieto	Sähköposti tai puhelin	Tietosuojayhteyshenkilö tai yleinen sähköposti
Tietosuojaseloste	Mistä seloste löytyy (verkko-osoite tai QR-koodi)	Verkkosivun osoite tai QR-koodi

Virossa kyltin voi tehdä maksutta AKI:n kylttigeneraattorilla, joka toimii Viron rekisteri- ja tietojärjestelmäkeskuksen palvelussa: melon.rik.ee/et/videovalve-sildi-genereerija. Generaattori kysyy samat viisi asiaa, tarjoaa koot 600×400 mm, A4 ja 250×250 mm, lisää halutessa QR-koodin tietosuojaselosteeseen ja tallentaa kyltin SVG- tai PDF-tiedostona, jonka voi tulostaa tai viedä painoon. AKI huomauttaa generaattorin yhteydessä, että kyltin sisällöstä vastaa videovalvonnan järjestäjä itse. Suomessa kyltin vaatimukset kannattaa tarkistaa Tietosuojavaltuutetun toimiston ohjeista.

Miten yksityisyysmaski asetetaan, ettei naapurin tontti jää kuvaan?

Naapurin tontti jää kuvan ulkopuolelle kahdella keinolla: suuntaa kamera ja peitä loput yksityisyysmaskilla. Maski peittää osan kamerakuvasta mustalla suorakulmiolla, eikä alue näy suorassa kuvassa eikä tallenteella. Reolinkin tukiartikkelin mukaan yksityisyysmaski on kaikissa Reolinkin kameroissa. Maskien määrä riippuu mallista, ja maski on aina suorakulmio. Asetusta varten kamera on yhdistettävä sovellukseen (ks. miten valvontakamera yhdistetään puhelimeen).

1. Suuntaa kamera ensin oikein. Maski ei korvaa suuntausta. Käännä ja kallista kameraa niin, että näkymä pysyy tontillasi ja naapurin aita sekä katu ovat mahdollisimman lähellä kuvan reunaa.
2. Avaa Reolink-sovelluksessa kameran asetukset. Siirry kohtaan Device Settings → Display ja valitse sivun alaosasta Privacy Mask.
3. Piirrä suorakulmiot naapurin tontin, ikkunoiden, kadun ja jalkakäytävän päälle. Jätä reunoihin pieni vara.
4. Tallenna (Save) ja tarkista suorasta kuvasta, että mustat alueet ovat oikeassa kohdassa.
5. Katso yksi tallenne, esimerkiksi päivällä ja yöllä. Maskatun alueen on oltava musta myös tallenteella.
6. Kytke äänen tallennus pois, jos kamerassa on mikrofoni. Reolink-sovelluksessa on tätä varten äänen tallennuksen kytkin (Record Audio).

Kääntyvässä kamerassa on yksi lisähuoli. Tavallinen maski on sidottu tiettyyn kohtaan kamerakuvassa, joten kameraa käännettäessä naapurin piha voi siirtyä maskaamattomalle alueelle. Reolinkin mukaan maski liikkuu kameran kääntyessä mukana vain RLC-823S-sarjan kameroissa, ja se asetetaan sovelluksessa tai verkkokäyttöliittymässä. Muissa kääntyvissä kameroissa tarkista jokaisen kääntämisen tai esiasetetun asennon lisäämisen jälkeen, missä maskit ovat.

Yksityisyysmaski ei vähennä vääriä hälytyksiä. Jos puiden liike tai kadulla ajavat autot aiheuttavat ilmoituksia, määritä erillinen tunnistusalue (Detection Zone).

Millainen kamera helpottaa sääntöjen noudattamista?

Mikään kamera ei täytä lain vaatimuksia puolestasi, mutta jotkin mallit helpottavat sitä. Taulukossa on neljä mallia valikoimastamme. Argus Ecoa ja Go Plusia myydään myös aurinkopaneelin kanssa, tässä hinta on ilman paneelia (09.2026).

Tilanne	Malli ja hinta ilman aurinkopaneelia (09.2026)	Miksi juuri tämä	Rajoitus
Omakotitalon tai kesämökin sisäänkäynti, WiFi käytettävissä	Reolink Argus Eco, 81,90 €	Kiinteä näkymä, joten maski pysyy paikallaan; akkukäyttöinen, kaapelia ei tarvita	Akku latautuu vain yli 0 °C:ssa, talvella se on välillä tuotava sisälle latautumaan
Iso piha, kääntöä tarvitaan	Reolink RLC-823S1W, 294,90 €	RLC-823S-sarja, jossa maski liikkuu kääntämisen mukana	Nimestä huolimatta PoE-virransyöttöä ei ole, tarvitsee 12 V:n virtalähteen ja pistorasian
Taloyhtiön piha tai yrityksen varasto	Reolink RLC-810A, 96,90 €	Virta ja yhteys yhdellä verkkokaapelilla, 8 MP:n kuva	Tarvitsee PoE-kytkimen tai -injektorin, virtalähdettä ei ole pakkauksessa
Rakennustyömaa tai kesämökki ilman WiFiä	Reolink Go Plus, 164,90 €	4G ja kiinteä näkymä, maski pysyy paikallaan	4G tarvitsee kuuluvuuden ja mobiilidatan (valmistajan SIM-kortti on pakkauksessa); akku latautuu vain yli 0 °C:ssa

Mitä tapahtuu, jos sääntöjä rikotaan?

Virossa AKI voi rikkomuksen yhteydessä antaa määräyksen, asettaa uhkasakon ja aloittaa rikkomusmenettelyn. Viron IKS:n § 72:n mukaan luonnolliselle henkilölle sakko on enintään 200 sakkoyksikköä eli 1600 €. Esimerkiksi eräs yritys sai Virossa 20.02.2024 määräyksen, koska sen kamerat kuvasivat naapurikiinteistöä ja julkista aluetta; uhkasakko oli 1000 € jokaisesta täyttämättä jääneestä kohdasta. Vahinkoa kärsinyt voi vaatia korvausta siviilituomioistuimessa. Salainen ja toistuva toisen ihmisen tarkkailu voi Virossa olla rikos (Viron rikoslaki KarS § 137, yksityinen tarkkailutoiminta). Suomessa seuraamukset määräytyvät Suomen lain mukaan.

Jokainen tallenteelle jäänyt henkilö voi pyytää tallenteesta kopion (GDPR 15 art.). Vastaus on annettava kuukauden kuluessa, ja muut henkilöt on tehtävä kopiossa tunnistamattomiksi. Tällaisen pyynnön jälkeen tallennetta ei saa poistaa.

Usein kysytyt kysymykset

Onko valvontakamerakyltti pakollinen?

Viron AKI:n mukaan kyltti on pakollinen, jos kamera näkee kadun tai yhteisen alueen, jos alueella on työntekijöitä tai asiakkaita, jos valvotaan taloyhtiön aluetta tai leikkikenttää, ja myös silloin, kun tallenteita käytetään omaisuuden suojaamiseen. Vain omaa tonttia kuvaava kotikamera kuuluu kotitalouspoikkeuksen piiriin, mutta epävarmassa tilanteessa laita kyltti esille. Suomessa tarkista Tietosuojavaltuutetun toimiston ohjeet.

Saako naapurin tontti näkyä kameran kuvassa?

Ei. Viron AKI:n mukaan naapurikiinteistön kuvaaminen ei ole sallittua missään tilanteessa. Käännä kamera tai peitä naapurin tontti yksityisyysmaskilla, joka jättää alueen pois suorasta kuvasta ja tallenteelta.

Saako valvontakamera tallentaa ääntä?

Viron AKI:n ohjeiden mukaan ei saa. Kytke äänen tallennus pois kameran asetuksista tai valitse malli, jossa ei ole mikrofonia. Suomessa tarkista paikalliset säännöt.

Kuinka kauan valvontakameran tallenteita saa säilyttää?

Viron AKI:n tavanomainen säilytysaika on 72 tuntia. Laissa ei ole tarkkaa lukua, vaan tallennetta saa säilyttää niin kauan kuin tarkoitus vaatii. AKI:n esimerkeissä perusteltu aika on yksityishenkilöllä 3 päivää ja taloyhtiöllä 20 päivää.

Saako työnantaja kuvata työntekijöitä kameralla?

Viron AKI:n mukaan vain omaisuuden suojaamiseen ja rikkomusten havaitsemiseen, ei työn valvontaan. Tarvitaan kirjallinen oikeutetun edun arviointi, ehdot ja kyltti. Työntekijän suostumus ei ole peruste. Taukotilassa, pukuhuoneessa ja WC:ssä kamera on kielletty. Suomessa työpaikan kameravalvontaa koskevat omat kansalliset säännöt.